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“推动复工复产 生态环境部放了两个大招 添加时间:2020-03-18 09:12
既要严格法律,束缚污染企业;又要因时制宜,加快复工复产。为此,生态环境部近来出台《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保作业的辅导定见》,清晰原则上9月底前树立和施行环评批阅正面清单和监督法律正面清单。     与精准、科学、治污相照应的是,环评审评、监督法律两个正面清单应时而生。     共分为四个部分、15项详细行动,生态环境部3月初印发的《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保作业的辅导定见》从豁免、奉告许诺、优化三个方面,清晰提出对企业分类采纳不查看、少查看的办法。     主要内容包含:     一方面,拟定施行环评批阅正面清单,以便当项目开工建造。依据清单,将对10大类30个小类的环评登记表项目施行豁免,不再填写环境影响登记表。鼓舞当地量体裁衣,创造性地加以贯彻执行。揭露环境根底数据,优化办理流程,特别是疫情防控期间,施行不碰头批阅。     这些企业(项目)都是触及民生的中小微服务型企业,其间包含餐饮、文娱、宾馆、公园等。“这类项目都是触及民生的中小微服务型企业,施行豁免有利于推进复工复产。”亦如生态环境部环境影响评价与排放办理司司长刘志全所说,“举个比如,假如开一家饭馆,现在就不再需求填写环境影响登记表,只需求执行餐饮油烟办理等有关环保要求即可建造投产。”     特别是本年把复工复产要点项目和生猪规模化饲养项目归入台账,其间后者有上千个项目已归入台账。对疫情防控急需的医疗卫生物资出产、研讨实验等三类建造项目,能够分景象豁免环评手续,施行环评奉告许诺制,或先开工后补办手续。对不触及有毒有害及危险品的仓储、物流配送等项目不归入环评办理。     对受疫情影响严峻且契合污染办理条件的复工复产企业,依法核准延期交纳环境保护税。据预算,采纳以上办法后,将有约1/3的登记表类项目不需求再填写环境影响登记表。到2月底,全国已为1354个三类急需建造项目供给了环评应急服务保证,投资额约240亿元,其间环保投资额约6亿元。     另一方面,拟定施行监督法律正面清单,执行“双随机、一揭露”。生态环境法律一向以“严”字著称,深化现场法律查看更是惯例手法。依据当时疫情防控正处于最吃劲、企业复工复产正在有序推进的要害阶段,原则上,对五类企业一般不展开现场法律查看。已装置在线监控并与生态环境部分联网、安稳合格、环境信誉杰出、一年内无环境违法记载的要点监管企业,能够削减展开现场查看。     在此过程中,还要做好事中过后监管,构成办理的闭环,执行环保要求和企业许诺。污染轻、危险低、遵法认识强的企业少去或许不去,污染重、危险高、遵法认识弱的企业要多去。但有必要着重的是,关于免予现场法律查看的企业而言,法律部分仍可经过线上沟通等多种方法展开对企业的监督、办理和服务。     两个清单施行时刻原则上到2020年9月底,依据局势需求可适当延伸。这不仅仅是疫情防控特别时期的客观需求,更是往后监管法律的尽力方向。生态环境部表明,将推进建造单位优化出产工艺和生态环保设备办法,把生态环境危险处理在前端。一起,对卓有成效、广泛认可的办法,可固化构成长效机制。